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如何完善改进COO原产地证申领体系

如何完善改进COO原产地证申领体系

COO原产地证作为国际经济自贸区各个成员国之间进出口货物交易过程中降税免税的重要凭证,其真实性和准确性影响着出口成员国企业的货物能否顺利通过,以及能否使外贸企业享受到应有关税优惠政策。实际上,大部分外贸企业在申领过程中,往往会由于忽视COO原产地证的真实性,而造成巨大的经济损失。

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因此,针对目前COO原产地证签证的真实性问题,需要改进申领体现,完善签证管理。而因该工程属于一项复杂的系统工作,检验检疫机构可以从以下几个方面着手推进。首先,将优惠政策等相关信息宣传工作作为重点工作来抓。例如,签证机构对外贸企业大力开展COO原产地证申领宣传工作,帮助企业培养专业人员,更好的利用证书,建立一套有效、可持续的业务机制,从而使国际贸易协定的优惠政策真正的普及到广大企业之中。其次,改革企业备案管理与COO原产地证签证管理机制,实施以企业自主管理为基础的信用签证。例如简化外贸企业备案管理,只备案企业的基本信息,并且由企业自主管理及申报。同时将签证前的调查更改为签证后的调查,这样一方面可以通过COO原产地证签证时只审核书面规范,而加快签证速度。另一方面签证机构通过事后的监督性调查培养企业的自我管理意识,从而实现立即申报立即签发的模式。再次,改革COO原产地证签证调查管理机制。按照实施签证与调查相分离的思路,由检务部门实施签证,由检验部门实施调查。这样一方面能够实现签证工作量的分担,另一方面还可以实现签证工作的确权确责,从而使COO原产地证签证管理体系更加合理。

除了上述的几点以外,检验检疫机构还需要改革现行的COO原产地证申报方式,降低企业申报成本。具体分为两部分:一部分是推荐外贸企业自主申报,考虑推行统一备案与申报相结合的平台,免费有企业自主备案及申报。另一部分推进企业异地申报,也就是企业在COO原产地证申报平台中,可以选择全国任意一个机构签证和领证。

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