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浅析WTO原产地证规则存在的问题

浅析WTO原产地证规则存在的问题

从自身的局限性来看,特别是在法律约束力的角度,WTO原产地证规则并不是一个统一的国际贸易货物原产地规则的实施方案,而是一个协调方案,在国际贸易中不具备刚性执行的基础。除了对于一个国完全生产的货物,各国的原产地确认是统一的之外,对于不完全生产的货物,即由几个国生产的货物,虽然世界贸易组织的原产地证规则规定了严格确认货物原产地的方法,但是确认方法有三种,分别是提供标准:税目分类编号确认标准、百分比确认标准及生产、加工工艺确认标准。也就是说,WTO原产地证规则对各商品没有统一性的强制认定标准和具体尺度。

原产地证规则.png

在这种情况下,各国处于考虑自身利益,有针对性地选择非完全生产货物的原产地的确认标准和选用不同的确认尺度也就在所难免。使用了不一致的原产地证规则标准,在各国海关的统计中,货物的进出口量和货物国别结构会显示出统计差异。而海关的贸易统计又是各国制定对外贸易政策,实施差别贸易配额和保障措施的依据。此外,随着社会生产国际化程度的不断提高,形成国际产业转移的趋势,不完全成品在国际贸易中所占的比重将越来越大,根据各国的原产地确认标准,海关官员统计的差异会增大,从而产生贸易纠纷。在现行的贸易体制中,WTO原产地证规则很有可能成为引发国际贸易纷争的潜在因素。

产地证.png