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企业使用优惠原产地证规则的必要性

企业使用优惠原产地证规则的必要性

为什么我国外贸企业需要继续利用欧盟普惠制优惠原产地证规则?究其原因,可以归纳为几个方面,一方面是虽然中国经济总量居世界第六位,国际贸易量居世界第三位,但是在世界经济论坛发表的2004~2005年世界竞争力报告书中只有44位。另外,按人数和出口增值计算,中国可以看作是贸易大国,却不能作为贸易强国,总体开发水平不高。 据统计,2004年中国人均GDP仅为9400元,约1000美元,欧盟普惠制优惠原产地证规则所谓“人均GDP超过6000美元的富有受益国”将面临毕业。因此,我们不能断定普惠制对我们毫无意义。而从人均CDP从1000美元达到6000美元,对我国来说,是一条漫长的道路,并且对欧盟普惠制优惠原产地证的利用仍有可能。

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另一方面是欧盟各国的优惠原产地证书,在促进中国与欧盟的贸易增长方面发挥了重要作用,占我国普惠制给惠国总数的一半以上。1988年以来,我国一直是欧盟普惠制的较大受益者之一,2002年,我国利用欧盟普惠制优惠原产地证进出口商品的总额占欧盟普惠制下全部进口商品的三分之一以上,并且这一趋势逐年增加。此外,随着欧盟的东扩,波兰和匈牙利等新加入的10个国的进口关税水平,将根据欧盟的旧普惠制优惠原产地证关税水平进一步下调、维持。这对我国进一步扩大向这些与波兰、匈牙利、捷克保持良好贸易关系的国出口非常有益。

此外,从政治的角度来看,由于普惠制的发达国给予发展中国的单方面的、非互惠的关税优惠待遇,这就说明,我国外贸企业仍然能够继续使用普惠制优惠原产地证,换句话说,就是我国在可预见的若干年内仍属给惠对象。另外,外贸企业在利用普惠制优惠原产地证书扩大出口方面还具有充分的潜力,因此,不能因欧盟单方面对我国出口产品给惠范围的缩减而感到无所适从,穷于应对。但是,我国企业不能像过去一样光靠普惠制这单一途径来扩大出口份,应该引起深思和警醒,及时调整自己的战略规划。

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